El BID ha lanzado un nuevo Marco de Política Ambiental y Social (MPAS) como parte de su compromiso de contribuir al desarrollo sostenible de América Latina y el Caribe.
El marco de política establece estándares de clase mundial que los proyectos del BID deberán cumplir para proteger a las personas y al medio ambiente. Más allá de actualizar las políticas anteriores, el nuevo marco es integral y abarca áreas como género y diversidad, participación de las partes interesadas y mejores protecciones para los trabajadores y las comunidades.
El marco se aplica a nuevos préstamos de inversión, recursos no reembolsables y garantías, y contiene disposiciones específicas para préstamos basados en políticas y proyectos de cooperación técnica.
El BID es el primer banco multilateral de desarrollo con un estándar independiente sobre igualdad de género que incluye explícitamente protecciones para personas de diversa orientación sexual e identidad de género. Esto refuerza el compromiso del BID con el género y la diversidad, como se describe en la ruta trazada en la Visión 2025 para la recuperación económica de la región.
El MPAS también proporciona una mayor claridad sobre las funciones y responsabilidades del BID y del prestatario y alinea los nuevos estándares con las buenas prácticas internacionales.
Este nuevo marco está orientado a los resultados, es decir que se centra en los resultados del desarrollo por encima de los requisitos del proceso, y está integrado de una manera en que las políticas anteriores no lo estaban.
“Estos estándares elevan el respeto por los derechos humanos al corazón de la gestión de riesgos ambientales y sociales y ofrecen a los clientes disposiciones de vanguardia para gestionar los temas ambientales y sociales”, dijo el presidente del BID, Mauricio Claver-Carone. "Estamos dejando de lado el enfoque en 'no hacer daño' y pasando a un enfoque en el que garantizamos un enfoque reflexivo y consciente en nuestro trabajo, el cual está totalmente alineado con nuestra misión de mejorar vidas".
Las normas de desempeño del MPAS ya no se enfocan solo en prevenir riesgos e impactos potenciales para el medio ambiente y las personas: buscan agregar valor y mejorar los resultados del desarrollo. Por ejemplo, la norma sobre trabajo y condiciones laborales alinea al BID con instituciones pares y acuerdos internacionales sobre la protección de los derechos fundamentales de los trabajadores.
Esta norma promueve el trato justo, la no discriminación y la igualdad de oportunidades para los trabajadores, ofrece protección a los trabajadores en situaciones de vulnerabilidad y promueve condiciones de trabajo seguras y saludables.
La norma sobre salud, seguridad y protección de la comunidad también es una mejora importante para proteger a las comunidades afectadas por los proyectos de una variedad de impactos adversos. Dicha norma ofrece una guía sobre cómo proteger a las comunidades de la exposición a enfermedades contagiosas que podrían producirse o empeorarse debido a las actividades del proyecto, incorporando las lecciones aprendidas de la pandemia actual. También incluye disposiciones para la preparación ante emergencias y la resiliencia a las amenazas naturales.
Este nuevo marco está alineado con las mejores prácticas internacionales sobre protección y conservación de la biodiversidad.
Además, el MPAS estipula circunstancias específicas en las que se requiere el consentimiento libre, previo e informado de los pueblos indígenas; y proporciona protecciones diferenciadas para las personas que pueden estar en condición de vulnerabilidad, incluidos los afrodescendientes y las personas con discapacidades. Para obtener un compromiso abierto, transparente e inclusivo en torno a los proyectos, el MPAS también incluye una norma independiente sobre la participación de las partes interesadas y la divulgación de información, que requiere que los proyectos cuenten con mecanismos de reclamación.
Con el fin de ayudar a los gobiernos a implementar el nuevo marco, el BID ha preparado una serie de guías para los prestatarios correspondientes a cada una de las diez normas de desempeño. Estos documentos proporcionan a los organismos ejecutores información práctica adicional sobre cómo poner en funcionamiento el MPAS de acuerdo con las buenas prácticas internacionales.
Además, el BID desarrolló un curso en línea gratuito y autoguiado que abarca las diez normas de desempeño a través de historias que ilustran la aplicación de estos requisitos en América Latina y el Caribe. Los participantes conocerán la importancia de la gestión ambiental y social y el alcance del nuevo marco.
Asimismo, podrán identificar los objetivos de las diferentes normas de desempeño, reconocer cambios importantes en los requisitos, e identificar los roles y responsabilidades de los diferentes actores involucrados en la gestión ambiental y social.